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國(guó)軍標(biāo)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)理解與實(shí)施 新版GJB9001C-2017國(guó)軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)八大特點(diǎn)

發(fā)布日期：2023-03-06 瀏覽次數(shù)：0次

國(guó)軍標(biāo)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)理解與實(shí)施 新版GJB9001C-2017國(guó)軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)八大特點(diǎn)(0)

國(guó)GJB9001C-2017質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)八大特點(diǎn)
本文通過對(duì)GJB 9001C-2017標(biāo)準(zhǔn)的突出特點(diǎn)和主要變化進(jìn)行歸納和總結(jié)，幫助大家掌握標(biāo)準(zhǔn)的精髓。
-01-進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)作用
標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)作用， 如5.1.1 最高管理者應(yīng)“對(duì)質(zhì)量管理體系的有效性負(fù)責(zé)”， 并通過“三個(gè)確保” 來(lái)強(qiáng)調(diào)職責(zé)、分配、責(zé)任， 即“確保質(zhì)量管理體系要求融入組織的業(yè)務(wù)過程”、“確保組織內(nèi)質(zhì)量部門獨(dú)立行駛職權(quán)”、“確保顧客能夠及時(shí)獲得產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量問題的信息”。并在注2中明確最高管理者是“指組織的最高行政領(lǐng)導(dǎo)， 在組織內(nèi)有授權(quán)和提供資源的權(quán)力， 如董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、廠長(zhǎng)、所長(zhǎng)等”。組織的質(zhì)量管理體系運(yùn)行是否有效， 是最高管理者的職責(zé)所在， 而不是質(zhì)量管理部門的職責(zé)所在。
-02-基于風(fēng)險(xiǎn)的思維， 強(qiáng)化過程方法的應(yīng)用
標(biāo)準(zhǔn)在引言中明確了基于風(fēng)險(xiǎn)的思維是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系有效性的基礎(chǔ)， 并在多個(gè)條款中運(yùn)用了基于風(fēng)險(xiǎn)的思維， 如：
5.1.1 促進(jìn)使用過程方法和基于風(fēng)險(xiǎn)的思維；
6.1.1 在策劃質(zhì)量管理體系時(shí)， 組織應(yīng)考慮到4.1所提及的因素和4.2所提及的要求，并確定需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇；
6.1.2 組織應(yīng)策劃應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施；
8.1 組織應(yīng)分析評(píng)估技術(shù)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的影響，制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃， 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制；
9.1.3 組織應(yīng)評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇采取措施的有效性；
10.2.1 當(dāng)出現(xiàn)不合格時(shí)， 更新在策劃期間確定的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。
組織應(yīng)通過響應(yīng)或應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)中的變化而改進(jìn)。是因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)而需要改進(jìn)，不僅是采取糾正措施進(jìn)行改進(jìn)。
標(biāo)準(zhǔn)要求組織具備應(yīng)對(duì)與組織環(huán)境、目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇的能力，關(guān)注組織自身及相關(guān)方滿意，提升質(zhì)量管理體系的有效性和價(jià)值。如完善質(zhì)量管理原則的同時(shí)，進(jìn)一步將質(zhì)量管理原則貫徹落實(shí)到具體的質(zhì)量管理體系要求中，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)要求按照過程方法進(jìn)行了重新調(diào)整與排序；強(qiáng)化過程方法及其應(yīng)用（增加和細(xì)化了過程方法的內(nèi)容）、增加組織環(huán)境管理與風(fēng)險(xiǎn)管理要求，使質(zhì)量管理體系的“大”過程及其在PDCA過程中的內(nèi)外部環(huán)境因素， 與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制的策劃、過程
管理的順序和結(jié)構(gòu)與環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系更具相容性，便于組織整合相關(guān)過程與要素、發(fā)揮系統(tǒng)管理優(yōu)勢(shì)、提高整體運(yùn)作的有效性和效率。
-03-體現(xiàn)了一個(gè)開放式體系
標(biāo)準(zhǔn)4.3 “確定質(zhì)量管理體系的范圍”和4.4“質(zhì)量管理體系及其過程”明確了必須以4.1 “理解組織及其環(huán)境”和4.2 “理解相關(guān)方的需求和期望”為前提；同時(shí)，6.1.1在策劃質(zhì)量管理體系時(shí)， 組織應(yīng)考慮4.1 “理解組織及其環(huán)境”和4.2 “理解相關(guān)方的需求和期望”的要求；6.1.2在質(zhì)量管理體系過程中整合并實(shí)施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施（見4.4 “質(zhì)量管理體系及其過程”）。
標(biāo)準(zhǔn)考慮了各行業(yè)的不同情況與不同組織管理運(yùn)行的實(shí)際，簡(jiǎn)化、整合了一些方面的具體“形式”上的要求， 也增加了一些新的要求或具體化了一些要求。如：

國(guó)軍標(biāo)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)理解與實(shí)施 新版GJB9001C-2017國(guó)軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)八大特點(diǎn)(18)

用“產(chǎn)品和服務(wù)” 取代“產(chǎn)品”， 擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍；
取消了舊版標(biāo)準(zhǔn)中的“管理者代表”、“質(zhì)量手冊(cè)”、“預(yù)防措施” 條款的要求，使標(biāo)準(zhǔn)的使用更加靈活；
用“改進(jìn)” 代替“持續(xù)改進(jìn)”， 更加符合實(shí)際， 因?yàn)椤案倪M(jìn)” 已經(jīng)包含了“不斷”、“持續(xù)” 的意思；
減少了對(duì)文件的數(shù)量、詳略程度和呈現(xiàn)形式的強(qiáng)制性要求，如不再規(guī)定組織必須編制質(zhì)量手冊(cè)及文件控制、記錄控制等6類形成文件的程序， 將舊版標(biāo)準(zhǔn)中“文件”、“程序文件”、“質(zhì)量手冊(cè)”、“質(zhì)量計(jì)劃” 等都由“成文信息” 代替， “記錄” 由“保留的成文信息” 代替；
增加組織的知識(shí)條款；
國(guó)軍標(biāo)增加的“質(zhì)量信息” 條款， 較舊版增加建立質(zhì)量信息管理制度和建立質(zhì)量信息系統(tǒng)的要求等。
值得注意的是，那些表面上看似減少或簡(jiǎn)化的明示要求，其實(shí)減少或簡(jiǎn)化的是“形式”上的要求， 強(qiáng)調(diào)的是組織應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況實(shí)施有效管理， 避免或減少以往“硬套”條款的情況， 從自身角度進(jìn)行識(shí)別和確定對(duì)過程、職責(zé)、資源及文件和記錄等的需求和要求。而新增加或細(xì)化的要求， 結(jié)合了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（成果） 新引入了推廣應(yīng)用、新技術(shù)新理論方法應(yīng)用和適應(yīng)新環(huán)境的要求， 進(jìn)一步體現(xiàn)了質(zhì)量管理體系是一個(gè)開放式體系。
-04-引用標(biāo)準(zhǔn)由“1個(gè)” 變?yōu)椤?3個(gè)”
GJB 9001C-2017在“規(guī)范性引用文件”中列出了23項(xiàng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等。并且標(biāo)準(zhǔn)還有多處與相關(guān)方有關(guān)的條款， 如：
4.3確定質(zhì)量管理體系范圍應(yīng)考慮“b）4.2中提及的相關(guān)方的要求”；
5.2.2溝通質(zhì)量方針應(yīng)“c） 適宜時(shí)， 可為有關(guān)相關(guān)方所獲取”；
8.3.2設(shè)計(jì)和開發(fā)策劃時(shí)應(yīng)考慮“i）顧客和其他有關(guān)相關(guān)方期望的設(shè)計(jì)和開發(fā)過程的控制水平”；
9.3.2管理評(píng)審輸入應(yīng)考慮“c） 下列有關(guān)質(zhì)量管理體系績(jī)效和有效性的信息， 包括其趨勢(shì)：1） 顧客滿意和有關(guān)相關(guān)方的反饋”。
與明確的（特定的）組織的所有者、顧客、外部供方及合作伙伴、組織內(nèi)的員工這些相關(guān)方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)條款還有“4.1理解組織及其環(huán)境”（組織應(yīng)確定與所承擔(dān)裝備任務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、使用需求、保障條件等因素）、“5.1.2以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”、“5.3組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限”、“7.2能力”、“7.3意識(shí)”、“8.4外部提供的過程、產(chǎn)品和服務(wù)的控制”， 以及“9.1監(jiān)視、測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)”、“9.3.2管理評(píng)審輸入”中的顧客滿意、外部供方的績(jī)效、過程績(jī)效監(jiān)測(cè)分析等。
-06-增加知識(shí)作為資源
知識(shí)作為主要資源的出現(xiàn)， 標(biāo)準(zhǔn)在第7 章（支持）中， 明確了“人” 、“機(jī)” 、“法” 、“環(huán)” 、“測(cè)”、“組織的知識(shí)” 六大類資源及其管理要求。
把組織的知識(shí)作為資源的一部分， 這是前幾版標(biāo)準(zhǔn)所沒有的內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)7.1.6 中明確了“組織應(yīng)確定必要的知識(shí)， 以運(yùn)行過程， 并獲得合格產(chǎn)品和服務(wù)。為應(yīng)對(duì)不斷變化的需求和發(fā)展趨勢(shì)， 組織應(yīng)審視現(xiàn)有的知識(shí)， 確定如何獲取或接觸更多必要的知識(shí)和知識(shí)更新”。同時(shí)， 標(biāo)準(zhǔn)明確了組織的知識(shí)可即以：1） 內(nèi)部來(lái)源（如知識(shí)產(chǎn)權(quán)， 從經(jīng)驗(yàn)
獲得的知識(shí)， 從失敗和成功項(xiàng)目吸取的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)， 獲取和分享未成文的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)， 過程、產(chǎn)品和服務(wù)的改進(jìn)結(jié)果）；2） 外部來(lái)源（如標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)交流、專業(yè)會(huì)議、從顧客或外部供方收集的知識(shí)）。

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-07-質(zhì)量管理體系到產(chǎn)品保證
標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步體現(xiàn)、深化了產(chǎn)品保證的要求和內(nèi)涵。如8.1 運(yùn)行的策劃與控制中， 組織應(yīng)確定產(chǎn)品和服務(wù)的要求， 建立產(chǎn)品和服務(wù)的接收準(zhǔn)則，確定通用質(zhì)量特性要求。同時(shí)， 標(biāo)準(zhǔn)在8.3.2 設(shè)計(jì)和開發(fā)策劃增加了14 條要求來(lái)確定設(shè)計(jì)準(zhǔn)則，包括并強(qiáng)化通用質(zhì)量特性的相關(guān)要求。這些要求正與產(chǎn)品保證的要求相契合。通常講產(chǎn)品保證的對(duì)象是特定產(chǎn)品研制隊(duì)伍及過程， 而質(zhì)量管理體系的對(duì)象是組織內(nèi)的所有過程和部門， 但產(chǎn)品保證和質(zhì)量管理體系的核心內(nèi)容都是保證質(zhì)量， 而保證質(zhì)量的前提條件就是要滿足質(zhì)量要求， 質(zhì)量要求包含質(zhì)量方面明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望。因此，無(wú)論是產(chǎn)品保證還是質(zhì)量管理體系， 其核心目的均是為了滿足質(zhì)量要求而實(shí)施的一系列活動(dòng)。
對(duì)于組織來(lái)講， 質(zhì)量管理體系為質(zhì)量管理和產(chǎn)品保證提供了一個(gè)基礎(chǔ)和平臺(tái)。其中， 產(chǎn)品保證是針對(duì)特定任務(wù)的個(gè)性化和量化的質(zhì)量要求， 質(zhì)量管理為產(chǎn)品過程質(zhì)量控制提供通用要求， 產(chǎn)品保證為產(chǎn)品質(zhì)量控制提供具體的依據(jù)， 過程質(zhì)量控制是確保產(chǎn)品要求得到落實(shí)的具體證實(shí)， 兩者在質(zhì)量管理體系的統(tǒng)一約束和支持下， 相互支撐， 才能實(shí)現(xiàn)研制任務(wù)一次成功的目標(biāo)。
因此， 對(duì)于具體任務(wù)來(lái)講， 按照質(zhì)量管理體系要求形成的特定產(chǎn)品的質(zhì)量要求及其落實(shí)的全過程就是產(chǎn)品保證管理。對(duì)于組織來(lái)講， 若干個(gè)不同的型號(hào)產(chǎn)品保證要求相疊加， 形成最大化的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制要求， 并為此分配職責(zé)、配備資源、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)即是組織的質(zhì)量管理體系。
-08-追求本地化， 適用性是標(biāo)準(zhǔn)的靈魂
ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)提出“組織具有與人相同的許多特性， 是一個(gè)具有生存和學(xué)習(xí)能力的社會(huì)有機(jī)體。兩者都具有適應(yīng)的能力， 并且由相互作用的系統(tǒng)、過程和活動(dòng)組成。為了適應(yīng)變化的環(huán)境， 均需要具備應(yīng)變能力， 組織經(jīng)常通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破性改進(jìn)。組織的質(zhì)量管理體系模式可以表明， 不是所有的體系、過程和活動(dòng)都可以被預(yù)先確定。因此， 在
復(fù)雜的組織環(huán)境中，其質(zhì)量管理體系需具有靈活性和適應(yīng)性”。
1） 對(duì)“刪減”的要求進(jìn)行改良， 使標(biāo)準(zhǔn)更加適用于各類組織
標(biāo)準(zhǔn)采用與組織策劃和過程管理相一致的順序來(lái)定義要求，有利于標(biāo)準(zhǔn)與組織實(shí)際運(yùn)作的結(jié)合，以及便于組織理解和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。雖然標(biāo)準(zhǔn)在其要求中對(duì)質(zhì)量管理體系的適用性方面不再使用“刪減”一詞， 但是組織可以根據(jù)自身規(guī)模和復(fù)雜程度、所采用的管理模式、活動(dòng)領(lǐng)域及所面臨風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的性質(zhì)， 對(duì)相關(guān)要求的適用性進(jìn)行評(píng)審。
例如在4.3中規(guī)定了在什么條件下， 組織能確定某項(xiàng)要求不適用于其質(zhì)量管理體系范圍內(nèi)的過程，只有不實(shí)施某項(xiàng)要求不會(huì)對(duì)提供合格的產(chǎn)品和服務(wù)造成不利影響， 組織才能決定該要求不適用。這個(gè)變化將舊版標(biāo)準(zhǔn)中生硬的“刪減”要求進(jìn)行了改良， 而且不局限在“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)”過程， 使標(biāo)準(zhǔn)更加適用。
2） 通過增加變更的要求， 明確了應(yīng)變能力
質(zhì)量管理體系策劃不是一勞永逸、一成不變的，而是一個(gè)持續(xù)的過程。基于當(dāng)前組織面臨的工作環(huán)境變化的加快，以及對(duì)變化作出反應(yīng)及其風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)對(duì)的需求，為了適應(yīng)變化的環(huán)境，組織需具備應(yīng)變能力。標(biāo)準(zhǔn)明確和增加了許多關(guān)于“變更”、“更改”、“更新”的內(nèi)容， 這些“變更”也是適用性的體現(xiàn)， 因?yàn)樽兏菫榱烁玫倪m用， 不適用了就需要變更。
與過程有關(guān)的“大”的變更， 例如：6.3變更的策劃、8.1組織應(yīng)控制策劃的變更、8.2.4產(chǎn)品和服務(wù)要求的更改、8.3.6設(shè)計(jì)和開發(fā)更改、8.5.6更改控制、9.3.3管理評(píng)審輸出中的質(zhì)量管理體系所需的變更。
標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中涉及的“小”更改， 如4.4.1評(píng)價(jià)這些過程， 實(shí)施所需的變更， 以確保實(shí)現(xiàn)這些過程的預(yù)期結(jié)果；5.3e） 確保在策劃和實(shí)施質(zhì)量管理體系變更時(shí)保持其完整性；6.2.1質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)適時(shí)更新；7.5.2創(chuàng)建和更新成文信息；8.3.2設(shè)計(jì)和開發(fā)策劃的輸出應(yīng)形成文件， 并及時(shí)更新；8.3.4控制技術(shù)狀態(tài)的更改， 轉(zhuǎn)階段前實(shí)施技術(shù)狀態(tài)確認(rèn)；8.3.8組織應(yīng)邀請(qǐng)顧客參加其關(guān)注的試驗(yàn)，通報(bào)試驗(yàn)結(jié)果， 試驗(yàn)過程的變更應(yīng)征得其同意；8.5.5對(duì)交付后活動(dòng)確保與產(chǎn)品使用和維護(hù)相關(guān)的技術(shù)文件得到控制和更新；8.7.1對(duì)顧客關(guān)注的不合格品審理結(jié)論更改， 應(yīng)征得顧客同意；10.2.1當(dāng)出現(xiàn)不合格（包括來(lái)自投訴的不合格） 時(shí)， 必要時(shí)更新策劃期間確定的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇、變更質(zhì)量管理體系。標(biāo)準(zhǔn)中涉及“變化”、“改進(jìn)”、“完善”的條款， 如9.3.2管理評(píng)審輸入（與質(zhì)量管理體系相關(guān)的內(nèi)外部因素的變化）、10.2.1實(shí)施問題的技術(shù)歸零和管理歸零（如完善規(guī)章等）、10.3持續(xù)改進(jìn)等隱含“變更”。
3） 對(duì)文件的形成要求更加靈活適用， 強(qiáng)調(diào)結(jié)合實(shí)際的有效性
舊版GB/T 19001-2008/iso 9001：2008、GJB9001B-2009標(biāo)準(zhǔn)的核心（顯著特性） 是形成“文件化”體系， 基于文件的價(jià)值。文件能夠溝通意圖、統(tǒng)一行動(dòng)， 其使用有助于滿足顧客要求和質(zhì)量改進(jìn)、提供適宜的培訓(xùn)、重復(fù)性和可追溯性、提供客觀證據(jù)、評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系的有效性和持續(xù)適宜性。而新版GB/T 19001-2016/ISO 9001：2015、GJB 9001C-2017標(biāo)準(zhǔn)附錄A中明確指出“標(biāo)準(zhǔn)未要求在組織質(zhì)量管理體系的形成文件的信息中應(yīng)用本標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和術(shù)語(yǔ)。標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)旨在對(duì)相關(guān)要求進(jìn)行連貫表述， 而不是作為組織的方針、目標(biāo)和過程的文件結(jié)構(gòu)范本。若涉及組織運(yùn)行的過程及出于其他目的而保持信息， 則質(zhì)量管理體系形成文件的信息的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容通常在更大程度上取決于使用者的需要”。

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